國務院辦公廳印發(fā)通知，決定在全國范圍內(nèi)復制推廣一批海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新改革試點經(jīng)驗。其中，海南在電子政務領域推出的電子認證服務等4項改革舉措因成效顯著、具備普適性而入選，為全國深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境提供了可借鑒的海南樣本。

此次獲推廣的4項經(jīng)驗，聚焦投資貿(mào)易自由化便利化和政府治理現(xiàn)代化，體現(xiàn)了海南自貿(mào)港建設的探索成果。除電子政務電子認證服務外，還包括企業(yè)信用修復制度、領事業(yè)務“一網(wǎng)通辦”以及國際投資“單一窗口”等創(chuàng)新實踐。這些經(jīng)驗經(jīng)過一段時間試點運行，有效降低了制度性交易成本，提升了市場主體和人民群眾的辦事便利度與獲得感。

其中，電子政務電子認證服務作為數(shù)字化治理的關(guān)鍵基礎設施，是本次推廣的一大亮點。海南通過建立全省統(tǒng)一、標準規(guī)范、安全可靠的電子認證服務體系，實現(xiàn)了政務服務事項全流程在線辦理、企業(yè)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”。該體系有效解決了網(wǎng)上身份確認難、數(shù)據(jù)共享壁壘、業(yè)務協(xié)同不暢等長期困擾電子政務發(fā)展的痛點，確保了電子文件、電子簽名與紙質(zhì)介質(zhì)、手寫簽名具有同等法律效力，極大地推動了“不見面審批”和“一網(wǎng)通辦”的落地。

具體而言，海南的電子認證服務整合了數(shù)字證書、生物識別、動態(tài)口令等多種技術(shù)手段，為自然人、法人和非法人組織提供了多維度、高安全級別的身份認證方式。企業(yè)開辦、項目報建、稅費繳納、社保醫(yī)保等高頻事項均可通過該體系安全便捷地在線完成，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。該體系嚴格遵循網(wǎng)絡安全法律法規(guī)，建立了完善的風險防控和隱私保護機制，保障了電子政務活動安全有序開展。

國務院要求各地區(qū)結(jié)合實際學習借鑒海南經(jīng)驗，這標志著海南自貿(mào)港的制度創(chuàng)新從“試驗田”走向了“推廣區(qū)”。電子認證服務等經(jīng)驗的全國性復制，不僅是對海南改革探索的肯定，也將進一步助推全國政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平整體提升，為構(gòu)建更加高效透明的服務型政府、持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力注入新動力。下一步，海南將繼續(xù)發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用，在更多領域開展壓力測試和制度創(chuàng)新，為全國提供更多可復制、可推廣的先進經(jīng)驗。